עופר בן אברהם
Member
האם החוק לפיזור הכנסת חוקתי?
פרופ' מוחמד וותד, דיקאן הפקולטה למשפטים במכללת צפת, עתר לבג"ץ, שיבטל את החוק לפיזור הכנסת, מאחר שהחוק התקבל לפני שמוצו ההליכים להרכבת הממשלה, המפורטים בסעיף 9 ו- 10 לחוק-יסוד הממשלה.
לדעתי, דין העתירה להידחות, ואבהיר:
סעיף 34 לחוק-יסוד הכנסת קובע: “לא תחליט הכנסת להתפזר לפני גמר תקופת כהונתה, אלא בדרך קבלת חוק לעניין זה, ברוב חברי הכנסת". ומאחר שאין בחוק שום הגבלה אחרת על סמכותה של הכנסת להתפזר, הרי שהיא מוסמכת לכך בכל עת, ובלבד שתעשה זאת בחוק, שיתקבל ברוב מוחלט (קרי: רוב של יותר ממחצית).
ובניגוד לטיעון של הפרופסור הנכבד, לא נכון שרק לאחר מיצוי ההליכים המפורטים בסעיף 9 ו- 10 לחוק-יסוד הממשלה תהא הכנסת רשאית להתפזר, שהרי נאמר מפורשות בסעיף 12 לחוק האחרון: “נתקבל חוק על התפזרות הכנסת, ייפסקו ההליכים להרכבת ממשלה", משמע: כל ההליכים האמורים מותנים בכך שלא התקבל חוק על התפזרות הכנסת, ולא להיפך (התפזרות הכנסת אינה מותנית במיצוי אותם הליכים).
פרופ' מוחמד וותד, דיקאן הפקולטה למשפטים במכללת צפת, עתר לבג"ץ, שיבטל את החוק לפיזור הכנסת, מאחר שהחוק התקבל לפני שמוצו ההליכים להרכבת הממשלה, המפורטים בסעיף 9 ו- 10 לחוק-יסוד הממשלה.
לדעתי, דין העתירה להידחות, ואבהיר:
סעיף 34 לחוק-יסוד הכנסת קובע: “לא תחליט הכנסת להתפזר לפני גמר תקופת כהונתה, אלא בדרך קבלת חוק לעניין זה, ברוב חברי הכנסת". ומאחר שאין בחוק שום הגבלה אחרת על סמכותה של הכנסת להתפזר, הרי שהיא מוסמכת לכך בכל עת, ובלבד שתעשה זאת בחוק, שיתקבל ברוב מוחלט (קרי: רוב של יותר ממחצית).
ובניגוד לטיעון של הפרופסור הנכבד, לא נכון שרק לאחר מיצוי ההליכים המפורטים בסעיף 9 ו- 10 לחוק-יסוד הממשלה תהא הכנסת רשאית להתפזר, שהרי נאמר מפורשות בסעיף 12 לחוק האחרון: “נתקבל חוק על התפזרות הכנסת, ייפסקו ההליכים להרכבת ממשלה", משמע: כל ההליכים האמורים מותנים בכך שלא התקבל חוק על התפזרות הכנסת, ולא להיפך (התפזרות הכנסת אינה מותנית במיצוי אותם הליכים).