חשבון מים

חשבתי שלכל נפש יש 3.5 מ"ק בחודש בתעריף רגיל. זאת אומרת בחודשיים מתוך 19.90 מ"ק בתעריף רגיל היו אמורים להיות 14 מ"ק. למרות זאת רשום שיש זכאות ל-7.13 מ"ק ומומשו רק 5.63 מ"ק. - למה יש זכאות רק ל-7.13 מ"ק? - למה תעריף החל רק על 5.13 מ"ק? תודה