אפיק בידור ללא מכרז ומה קרה להם
חברת אפיק בידור אילת, שבבעלות קבוצת מפיקים ומשקיעים אמריקניים, בראשות איש העסקים בנט קפלן, תשקיע כ-11 מיליון דולר בהקמת אטרקציית בילוי באילת. החברה תקים בית קולנוע בן שש קומות, שיקרין סרטים בשיטת ה-IMAX התלת-מימדית. הפרוייקט ייבנה בתוך שנה בפארק היובל. משרד הפנים אישר את ההסכם שנחתם בין החברה לבין העירייה להקמת המיזם. אישור משרד הפנים נדרש משום שהעירייה אישרה ליזמים הקצאת קרקע בפטור ממיכרז. פארק היובל ממוקם על קרקע שבבעלות העירייה. על פי ההסכם, מקבלת אפיק זיכיון להשתמש בקרקע, 2,700 מ"ר בקטע הדרומי של הפארק, לצורך הפעלת בית קולנוע מסוג אימקס, עם 300 מושבים. הזיכיון הוא ל-15 שנה מיום חתימת ההסכם עם אופציה לארבע תקופות הארכה, בנות 8 שנים כל אחת. בתמורה תקבל העירייה 150 אלף דולר לשנה, וכן היטלים והאגרות. אפיק מתכננת להקים שני פרוייקטים דומים נוספים, בהשקעה דומה, בירושלים ובתל-אביב. היזמים החליטו לבנות תחילה את הפרוייקט באילת, לאחר שביצעו סקר כלכלי שהעלה כי באילת קיים מחסור באטרקציות תיירות. מהבדיקה עלה, כי הפרוייקט צפוי למשוך מדי שנה בין 500 אלף למיליון צופים. בעולם פועלים כיום יותר מ-100 בתי קולנוע בשיטת ה-IMAX. החברה, העוסקת בנושא זה בחו"ל, הגישה לעיריית אילת לפני כשנה וחצי בקשה לקבל את הקרקע בפטור במיכרז. האישור התעכב בשל מחלוקת בין העירייה למשרד הפנים, שקבע כי העיסקה כפופה לחוק חובת המיכרזים. יועציה המשפטיים של העירייה, יוסף בצלאל ואהוד עזורי, הגישו לראש העירייה, גבי קדוש, ולמועצת העיר חוות דעת משפטית, שלפיה, חוק חובת המיכרזים אינו חל על עיסקה זו, מאחר שלא מדובר בהקצאת קרקע ליזם שיכול לעשות בה כרצונו, אלא לצורך פרויקט ייחודי, שרק אפיק יכולה לבצעו בארץ. סוגיית הפטור ממיכרז הועברה להכרעת ועדה משותפת למשרד האוצר, מינהל מקרקעי ישראל ומשרד התיירות. אך למרות שהוועדה העניקה ליזמים פטור ממיכרז, קבע משרד הפנים כי העיסקה כפופה לחוק חובת המיכרזים. בסופו של דבר, על בסיס חוות הדעת המשפטית שקיבלה מועצת העירייה, היא החליטה לאשר את הקצאת הקרקע בלי מכרז, ומשרד הפנים אישר את ההחלטה.
חברת אפיק בידור אילת, שבבעלות קבוצת מפיקים ומשקיעים אמריקניים, בראשות איש העסקים בנט קפלן, תשקיע כ-11 מיליון דולר בהקמת אטרקציית בילוי באילת. החברה תקים בית קולנוע בן שש קומות, שיקרין סרטים בשיטת ה-IMAX התלת-מימדית. הפרוייקט ייבנה בתוך שנה בפארק היובל. משרד הפנים אישר את ההסכם שנחתם בין החברה לבין העירייה להקמת המיזם. אישור משרד הפנים נדרש משום שהעירייה אישרה ליזמים הקצאת קרקע בפטור ממיכרז. פארק היובל ממוקם על קרקע שבבעלות העירייה. על פי ההסכם, מקבלת אפיק זיכיון להשתמש בקרקע, 2,700 מ"ר בקטע הדרומי של הפארק, לצורך הפעלת בית קולנוע מסוג אימקס, עם 300 מושבים. הזיכיון הוא ל-15 שנה מיום חתימת ההסכם עם אופציה לארבע תקופות הארכה, בנות 8 שנים כל אחת. בתמורה תקבל העירייה 150 אלף דולר לשנה, וכן היטלים והאגרות. אפיק מתכננת להקים שני פרוייקטים דומים נוספים, בהשקעה דומה, בירושלים ובתל-אביב. היזמים החליטו לבנות תחילה את הפרוייקט באילת, לאחר שביצעו סקר כלכלי שהעלה כי באילת קיים מחסור באטרקציות תיירות. מהבדיקה עלה, כי הפרוייקט צפוי למשוך מדי שנה בין 500 אלף למיליון צופים. בעולם פועלים כיום יותר מ-100 בתי קולנוע בשיטת ה-IMAX. החברה, העוסקת בנושא זה בחו"ל, הגישה לעיריית אילת לפני כשנה וחצי בקשה לקבל את הקרקע בפטור במיכרז. האישור התעכב בשל מחלוקת בין העירייה למשרד הפנים, שקבע כי העיסקה כפופה לחוק חובת המיכרזים. יועציה המשפטיים של העירייה, יוסף בצלאל ואהוד עזורי, הגישו לראש העירייה, גבי קדוש, ולמועצת העיר חוות דעת משפטית, שלפיה, חוק חובת המיכרזים אינו חל על עיסקה זו, מאחר שלא מדובר בהקצאת קרקע ליזם שיכול לעשות בה כרצונו, אלא לצורך פרויקט ייחודי, שרק אפיק יכולה לבצעו בארץ. סוגיית הפטור ממיכרז הועברה להכרעת ועדה משותפת למשרד האוצר, מינהל מקרקעי ישראל ומשרד התיירות. אך למרות שהוועדה העניקה ליזמים פטור ממיכרז, קבע משרד הפנים כי העיסקה כפופה לחוק חובת המיכרזים. בסופו של דבר, על בסיס חוות הדעת המשפטית שקיבלה מועצת העירייה, היא החליטה לאשר את הקצאת הקרקע בלי מכרז, ומשרד הפנים אישר את ההחלטה.
