המדינות לא מרשות אבל זה פגיעה לא מידתית בחופש להמר. יש כאן אחד שכל פעם שהפרס גדול פי 3 מהכסף שעולה לקנות את כל האפשרויות הוא הימר. שוב פגיעה לא הכרחית בחופש.