כן ,אני אנסה
זהו אחד מדפוסי ההגשמה של הציונות המדינית, הרצל תמך בכך שהעליה צריכה להיות מסודרת וחוקית, שעל העם היהודי להשיג צ'רטר (רישיון) לעשות עליה הקונגרס החליט שצריך שהיהדות תיהיה מלוכדת בכל העמים, על ידי מפעלים ואירגונים שיהיהו אחראים על העליות ועל יצוג היהודים (כולל כבלת תרומה) ועל יכולתם לסדר עליות מאורגנות, לפי החוקים של כל ארץ וארץ ,שוב הרעיון שלו מדבר על צ'ארטר ולא על עליה לא חוקית .
