לא להקים עיריית על אחת אלא מועצות אזוריות..
אני מסכים שבגוש דן יש לכאורה הרבה גופים משותפים מאיגוד ערים דן, השפד"ן, כביש איילון, הרכבת הקלה ופרוייקטים רבים נוספים. אבל זה לא הוגן להקים עיריית על אחת בלי לצאת לתוכנית לאומית כוללת. כבר הזכירו שיש לך לדוגמא את חיפה-קריות (ערים עם רצף בנייה לא פחות מערי גוש דן) ירושלים וסביבתה ועוד.
לכן לדעתי (וזאת לא פעם ראשונה שאני מזכיר את הדעה שלי כי זה לא פעם ראשונה שהנושא איכשהו הועלה) יש לחלק את כל הארץ למחוזות ולהקים מועצות מחוזיות בשיתוף הנציגים של כל ערי ומועצות המחוז. תכלס כבר היום יש הרבה גופים ברמה מחוזית. משרדי ממשלה, בתי משפט, מחוזות משטרה, כיבוי אש, ועדות מחוזיות ועוד ועוד. לכן הגיע הזמן גם להקים פרלמנטים מחוזיים שיאפשרו לתווך בין כלל הערים והיישובים במחוז ולקדם תוכניות פיתוח משותפות. מי שרוצה להבין איך זה אמור לפעות שיראה את המודל הקטנטן של פעילות מועצות אזוריות כשבמועצה יושבים נציגים מכל יישוב אז אותו רעיון בענק גם במועצות המחוזיות בו לכל ראש עיר ומועצה יהיה מנדט אחד (ולא חלילה בחירות של רשימות למועצה אלא מקסימום בחירות ליו"ר המועצה המחוזית). למשרד הפנים יהיה קל יותר לפקח על תוכניות מתאר וכולי שגובשו בהסכמה במועצות המחוזיות מאשר במועצות המקומיות ומצד שני יוכל לוותר על פיקוח ישיר על יישובים כושלים כי את הסמכות הזאת ניתן לתת למועצות המחוזיות לבן משוייכים היישובים הכושלים.
ניקח לדוגמא את השאלה על החזקה באזורי תעשייה שלא מעט ערים מתלוננות שלהם אין אזורי תעשייה בעוד שלמועצות סמוכות יש שטחים בשפע (דוגמאות: מטה יהודה ובית שמש, איירפורט סיטי של עמק לוד ולוד עצמה). אפשר לנהל משא ומתן מפרך במשרד הפנים או אפשר להקים מועצה מחוזית עם קופה משותפת שתחלק את הכספים בצורה הוגנת יותר. זה אגב גם תקף לתוכניות נסיוניות שנעשו לפיהן ערים עשירות יתרמו מהכנסותיהם לרשויות עניות. כשתהיה קופה אחת לרווחים לא יצטרכו עוד הסדרים פרטיים מבישים כאלו.
משל אחר: נושא איחוד ערים. אפשר להמשיך לקדם את הנושא לאיטו ולחלום שמתישהו רמת גן תתאחד עם גבעתיים ופתח תקווה עם גבעת שמואל ורמת השרון עם הרצליה והוד השרון ורחובות עם נס ציונה וכולי ואפשר להקים מועצה אזורית ולהקטין במקביל את מספר המשרות שיש לכל עיריה ומועצה.
אני אבל לא תמים. אני יודע שבכוח הכלכלי של גוש דן, צפיפות האוכלוסיה, פרוייקטי תשתית לאומיים כמו הרכבת הקלה וגם החברות שכבר הזכרתי שקיימות בו כמו איגוד ערים דן, תמיד למחוז מועצת גוש דן יהיה יותר הכנסות מכל מועצה אחרת וככל שהמועצות יהיו יותר פריפריאליות (נגיד מועצת גולן-גליל עליון, מועצת ערבה ואפילו מועצת ירושלים-יהודה) הן יהיו הרבה יותר עניות והרבה פחות מאוכלסות. למשל קו הרכבת שאולי יסלל עד קריית שמונה כבר היום ידוע שלכל המוקדם רכבת תנוע בו רק ב2030. פיתרון חלקי יכול להיות אם הפעלת המועצות תיעשה בהדרגה קודם בפריפריה ורק אחרי שתופעל בהצלחה ותייעל הליכי תכנון וביצוע בפריפריה רק אז לאגד למועצות גם את ערי המרכז. ואגב תוכנית להקמת מועצות מחוזיות לא אמורה לפגוע בתוכניות איחוד ערים למשל או בשינויי תוואי שיאפשרו לערים לספח שטחים של מועצות סמוכות וכולי.