מה קרה בישיבת מועצת העיר חיפה על 15% יותר תחלואה מזיהום בעיר
קריאה חובה של דברי חברת סיעת האופוזיציה הגדולה בעיריית חיפה, חיים בחיפה, ד"ר עינת קליש-רותם:
השבוע התכנסה ישיבת מועצת עיר דחופה. לדעתי, החשובה ביותר מכל הישיבות של העשור האחרון, אם לא בכלל. בישיבה דנו בנתונים האחרונים שפורסמו על ידי המשרד להגנת הסביבה – שחיפה היא העיר המזוהמת ביותר בארץ, ובנתונים שהתפרסמו על ידי משרד הבריאות – שאחוזי תחלואת הסרטן בעיר גבוהה ב- 15% מהממוצע הארצי.
לישיבה הגיעו בכירים רבים מהמשרד להגנת הסביבה בירושלים, בכירי המשרד ממחוז חיפה, ומאיגוד ערים חיפה. הם הציגו את הנתונים שלהם, את העבודה שעשו בשנים האחרונות, חשפו את הקשיים שמולם הם עומדים, התקציבים הדלים, השיפורים, התכניות לעתיד. הם עמדו תחת ביקורת צולבת שהופנתה אליהם גם ע"י ראש העירייה יונה יהב, שבמקרה מכהן כיו"ר איגוד ערים לאיכות הסביבה (אבל התעלם לחלוטין מהיותו נושא תפקיד זה), וגם ע"י כמה חברי המועצה, כלומר, ע"י אלה הבודדים שבחרו לדבר.... גם חבר סיעת חיים בחיפה, עו"ד בועז גור, נשא דברים אותם תוכלו לקרוא כאן (http://tinyurl.com/kxunzbw). אני מודה ומתוודה - גם אני התפרצתי לדבריהם, צלבתי, כעסתי, צעקתי... זו היתה ישיבה ייצרית שהתנהלה בטונים גבוהים.
זו היתה ישיבה שבה יהב לא לקח אחריות, אפילו לא לרגע, על כלום. הוא רק הביט באנשי המשרד להגנת הסביבה במבט מאשים ושאל - מה עשיתם? מה תעשו? נראה היה שזיהום האויר הוא האחריות של כל נוכחי האירוע, מלבדו. רק הוא לא בעסק.
קצת היסטוריה: עוד בישיבת המועצה שהתקיימה ביולי העלתי לדיון את נתוני משרד הבריאות, וביקשתי מיהב להתייחס אליהם. אז הוא קרא להם "נתונים שקריים" וסגר לי את המיקרופון. היום, תוך חמישה חודשים בלבד, ובעזרת מספר כתבות פורצות דרך בעיתונות - ראש העיר המשתיק הפך לראש עיר 'נדהם'. בוקר טוב. ארשת פני המסכנות הולמת אותו יפה, וכשהיא מלווה ביבבות על התעשיות שהורסות לו את העיר, ועל משרדי הממשלה שאינם מתפקדים - הציבור מתפתה לקנות את הלוקשים.
ראש העיר בתדהמה.
לפני שבוע בדיוק התכנסה הועדה לאיכות הסביבה של עיריית חיפה, בראשות חדווה אלמוג, סגנית ראש העיר. יהב עצמו לא נכח בישיבה. בישיבת הועדה נאמרו דברים שהכרנו וידענו, כולם תוצרי ועדת הפנים בראשות ח"כ חנין מהכנסת. בכל הישיבות שהתקיימו במסגרת הכנת דו"ח חנין, ושבהם נכח צוות 'חיים בחיפה', יהב וצוותו מעולם לא נראו. גם יו"ר ועדת איכות הסביבה לא נכחה בהם. המידע שהוצג בשבוע שעבר בועדה לאיכות הסביבה של העירייה, ברובו הגדול, כבר היה מוכר וידוע מועדת חנין. אבל זה לא מנע מיו"ר הועדה, חדווה אלמוג, לסכם את הישיבה עם שלוש אמירות מהותיות:
1. היא לא מכירה את כל הנתונים וצריכה ללמוד אותם. 2. היא פונה לנציגי המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות בתחינה שימצאו פתרון, כי הבעיה נמצאת בידיים שלהם, ועליהם מוטלת האחריות. 3. הועדה תתכנס בפעם הבאה בדצמבר, היות וזו ועדה שמתכנסת ארבע פעמים בשנה.
כמה קל להסיר אחריות ולהעביר אותה הלאה. לפעמים זורקים אותה לציבור, לפעמים למשרדי הממשלה. הפעם נוח לגלגל אותה למשרדי הממשלה. אז מה אם אלה כבר שנים רבות לא טורחים לפתור את הבעיה, מסיבות שאותן צריך לחקור לעומק, ושאולי יום אחד תוצאות הבדיקה הזו תזעזענה את כל אמות הסיפים? כיצד זה אפשרי שכל הנתונים שהוצגו בישיבת הועדה לאיכות הסביבה חדשים ליושבת ראש הועדה, אם מרביתם פורסמו חודשים קודם לכן במסקנות דו"ח ועדת חנין? מדוע יו"ר הועדה לא מצאה זמן מאז ועד היום לקרוא את הדו"ח? איך יכול להיות שועדה כה חשובה בעיר הסובלת מהזיהום החמור ביותר בארץ מתכנסת רק ארבע פעמים בשנה?
מכרים שלי, שהיו בשבוע שעבר בועידת הנדל"ן באילת, תארו באוזניי את ההבדל המהותי בין יהב לבין דנילוביץ', ראש עיריית באר שבע. הגישה של דנילוביץ' אומרת – לעשות. לא לחכות שיעשו בשבילך. אפשר להזיז הרים, וגם את הממשלה, בלי טובות. יהב, אמרו לי מכריי, לא הפסיק לייבב.
יהב! תפסיק לספר לנו שטיפול בזיהום האויר הוא לא המנדט שלך, שמקורו בעוולות העבר ולכן אינו באשמתך. לא רק שאתה לא מנסה לשנות את המציאות הקשה של חיפה, אתה נותן לה יד. אתה מאפשר לתכניות חדשות הרסניות לצמוח במפרץ חיפה, במשמרת שלך, ואפילו תומך בהן ומקדם אותן בכל כוחך: נמל מטענים חדש ענק ממדים שיהרוס את חופי הים, יחסום את כל מפרץ חיפה וישנה את דמותה ונופה של העיר לנצח; נמל דלקים חדש הגדול פי שניים מנמל הדלקים הקיים, שיביא ויוציא יותר ויותר דלקים גולמיים ותזקיקיהם; עורף נמל עצום שיהפוך את לב מטרופולין חיפה למרחב תעשייתי מוגדל, שאף אחד לא יודע איך הוא יראה ומה יתרחש בו, ושיהרוס את מעט היופי שעוד נשאר לעיר שלנו, המוכה. אבל יותר מכל, במשמרת שלך, מאושרת התכנית להרחבת בז"ן פי שלושה. הפיכת חיפה מעיר תעשייתית קטנה לעיר תעשייתית מטורפת - מתרחשת במשמרת שלך, בתמיכתך המלאה, ובעידודך.
הנהגת חיפה חייבת להתעורר ולהתחיל להתמודד עם הבעיה האקוטית ביותר שלה, זו שמשליכה על הכלכלה העירונית הדועכת, על הפערים החברתיים ההולכים וגדלים, על עזיבת הצעירים, על היעדר מקומות תעסוקה. מי שחושב שאין קשר – שיחשוב שוב. הנהגת חיפה חייבת לדרוש הכרזה ממשלתית שהיא עיר מוכת זיהום. אמנם בטווח הקצר ההשלכות של הכרזה כזו עלולות להיות שליליות, אבל אין לי ספק שבטווח הארוך הן תועלנה. בכל מקרה, התעלמות מהמצב לעולם לא תניב תועלת. התעלמות היא לא שיטה להשיג דבר. הרי כבר היום התושבים עוזבים את חיפה ובמספרים גדולים, בשקט, בלי לדבר על זה. הגיע הזמן להניח את הנתונים על השולחן, ולקרוא לילד בשמו. כשמכירים בבעיה גם מתחילים לחפש את הפתרון.
הנהגת חיפה חייבת לעצור את התכניות העתידיות למפרץ חיפה, שעומדות להמיט אסון על העיר. היא חייבת לדרוש את בדיקתם המקיפה, ואת השפעותיהן ההדדיות אחת על השניה. מחקר כזה מעולם לא נחשף ע"י אף גורם - לא בשלטון המרכזי, ולא בשלטון המקומי. היות והוא לא נחשף, יכולות להיות לכך שתי סיבות בלבד. או שהתוצאות שלו מדאיגות, או שהוא לא קיים.
הנהגת חיפה חייבת להילחם על ניטור מקיף ומלא של כל החומרים המזהמים, ולא רק של חלק קטן מהם, כפי שקורה היום. כיום, מרבית החומרים אינם מנוטרים, וחלק מתחנות הניטור אינן מתפקדות. זה מצב שאין לו אח ורע. הנהגת חיפה חייבת לדרוש מהמשרד להגנת הסביבה לערוך בדיקות פתע למפעלים. בשנים האחרונות הם ביצעו בדיקות כאלה שאפשר לספור על כף יד אחת. הסיבה: היעדר תקציב. זה הטיעון המטורף ביותר ששמענו בישיבה, ואין לו שום הצדקה שבעולם. מרבית המידע על הזיהום מגיע היום מהדיווח של המפעלים עצמם. עם כל הכבוד לרגולטורים ולרשויות החוק – יש גבול כמה מותר לנו לסמוך על המפעלים. גם אם הם אמינים לחלוטין, הסיטואציה הזו אינה אתית, לא עבור המפעלים ולא עבור התושבים.
הנהגת חיפה חייבת לדרוש אכיפה בלתי מתפשרת. לא יכול להיות שאחרי כל אירועי הקיץ במפרץ חיפה, שריפות ופליטות בלתי מבוקרות – עוד לא פורסמו תוצאות החקירה. למדינת ישראל יש די והותר חוקי סביבה, והם מצוינים, ולא צריך להמציא חדשים. צריך רק לאכוף.
הנהגת חיפה חייבת לדרוש תכנית עבודה מסודרת להפחתת הפליטות, עם יעדים ומטרות ברורים ועם לוחות זמנים מוגדרים. את התכנית הזו עליה לחשוף לציבור. לדברי המשרד להגנת הסביבה, הפליטות ירדו ב- 30%. מעט מידי. על ילד שמאבד אמא צעירה לסרטן, או לאב שצריך ללוות את ילדתו למחלקה האונקולוגית – המספרים האלה לא עושים רושם.
יהב - לי נראה שפספסת את ייעודך האמיתי בחיים. כיום, במקרה הטוב ביותר, אתה ראש עיר בינוני. היית צריך לפתוח מסעדה ולמכור לוקשים, כפי שאתה עושה מצוין. עליך מוטלת אחריות לא פחותה מזו של המשרד להגנת הסביבה.
קריאה חובה של דברי חברת סיעת האופוזיציה הגדולה בעיריית חיפה, חיים בחיפה, ד"ר עינת קליש-רותם:
השבוע התכנסה ישיבת מועצת עיר דחופה. לדעתי, החשובה ביותר מכל הישיבות של העשור האחרון, אם לא בכלל. בישיבה דנו בנתונים האחרונים שפורסמו על ידי המשרד להגנת הסביבה – שחיפה היא העיר המזוהמת ביותר בארץ, ובנתונים שהתפרסמו על ידי משרד הבריאות – שאחוזי תחלואת הסרטן בעיר גבוהה ב- 15% מהממוצע הארצי.
לישיבה הגיעו בכירים רבים מהמשרד להגנת הסביבה בירושלים, בכירי המשרד ממחוז חיפה, ומאיגוד ערים חיפה. הם הציגו את הנתונים שלהם, את העבודה שעשו בשנים האחרונות, חשפו את הקשיים שמולם הם עומדים, התקציבים הדלים, השיפורים, התכניות לעתיד. הם עמדו תחת ביקורת צולבת שהופנתה אליהם גם ע"י ראש העירייה יונה יהב, שבמקרה מכהן כיו"ר איגוד ערים לאיכות הסביבה (אבל התעלם לחלוטין מהיותו נושא תפקיד זה), וגם ע"י כמה חברי המועצה, כלומר, ע"י אלה הבודדים שבחרו לדבר.... גם חבר סיעת חיים בחיפה, עו"ד בועז גור, נשא דברים אותם תוכלו לקרוא כאן (http://tinyurl.com/kxunzbw). אני מודה ומתוודה - גם אני התפרצתי לדבריהם, צלבתי, כעסתי, צעקתי... זו היתה ישיבה ייצרית שהתנהלה בטונים גבוהים.
זו היתה ישיבה שבה יהב לא לקח אחריות, אפילו לא לרגע, על כלום. הוא רק הביט באנשי המשרד להגנת הסביבה במבט מאשים ושאל - מה עשיתם? מה תעשו? נראה היה שזיהום האויר הוא האחריות של כל נוכחי האירוע, מלבדו. רק הוא לא בעסק.
קצת היסטוריה: עוד בישיבת המועצה שהתקיימה ביולי העלתי לדיון את נתוני משרד הבריאות, וביקשתי מיהב להתייחס אליהם. אז הוא קרא להם "נתונים שקריים" וסגר לי את המיקרופון. היום, תוך חמישה חודשים בלבד, ובעזרת מספר כתבות פורצות דרך בעיתונות - ראש העיר המשתיק הפך לראש עיר 'נדהם'. בוקר טוב. ארשת פני המסכנות הולמת אותו יפה, וכשהיא מלווה ביבבות על התעשיות שהורסות לו את העיר, ועל משרדי הממשלה שאינם מתפקדים - הציבור מתפתה לקנות את הלוקשים.
ראש העיר בתדהמה.
לפני שבוע בדיוק התכנסה הועדה לאיכות הסביבה של עיריית חיפה, בראשות חדווה אלמוג, סגנית ראש העיר. יהב עצמו לא נכח בישיבה. בישיבת הועדה נאמרו דברים שהכרנו וידענו, כולם תוצרי ועדת הפנים בראשות ח"כ חנין מהכנסת. בכל הישיבות שהתקיימו במסגרת הכנת דו"ח חנין, ושבהם נכח צוות 'חיים בחיפה', יהב וצוותו מעולם לא נראו. גם יו"ר ועדת איכות הסביבה לא נכחה בהם. המידע שהוצג בשבוע שעבר בועדה לאיכות הסביבה של העירייה, ברובו הגדול, כבר היה מוכר וידוע מועדת חנין. אבל זה לא מנע מיו"ר הועדה, חדווה אלמוג, לסכם את הישיבה עם שלוש אמירות מהותיות:
1. היא לא מכירה את כל הנתונים וצריכה ללמוד אותם. 2. היא פונה לנציגי המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות בתחינה שימצאו פתרון, כי הבעיה נמצאת בידיים שלהם, ועליהם מוטלת האחריות. 3. הועדה תתכנס בפעם הבאה בדצמבר, היות וזו ועדה שמתכנסת ארבע פעמים בשנה.
כמה קל להסיר אחריות ולהעביר אותה הלאה. לפעמים זורקים אותה לציבור, לפעמים למשרדי הממשלה. הפעם נוח לגלגל אותה למשרדי הממשלה. אז מה אם אלה כבר שנים רבות לא טורחים לפתור את הבעיה, מסיבות שאותן צריך לחקור לעומק, ושאולי יום אחד תוצאות הבדיקה הזו תזעזענה את כל אמות הסיפים? כיצד זה אפשרי שכל הנתונים שהוצגו בישיבת הועדה לאיכות הסביבה חדשים ליושבת ראש הועדה, אם מרביתם פורסמו חודשים קודם לכן במסקנות דו"ח ועדת חנין? מדוע יו"ר הועדה לא מצאה זמן מאז ועד היום לקרוא את הדו"ח? איך יכול להיות שועדה כה חשובה בעיר הסובלת מהזיהום החמור ביותר בארץ מתכנסת רק ארבע פעמים בשנה?
מכרים שלי, שהיו בשבוע שעבר בועידת הנדל"ן באילת, תארו באוזניי את ההבדל המהותי בין יהב לבין דנילוביץ', ראש עיריית באר שבע. הגישה של דנילוביץ' אומרת – לעשות. לא לחכות שיעשו בשבילך. אפשר להזיז הרים, וגם את הממשלה, בלי טובות. יהב, אמרו לי מכריי, לא הפסיק לייבב.
יהב! תפסיק לספר לנו שטיפול בזיהום האויר הוא לא המנדט שלך, שמקורו בעוולות העבר ולכן אינו באשמתך. לא רק שאתה לא מנסה לשנות את המציאות הקשה של חיפה, אתה נותן לה יד. אתה מאפשר לתכניות חדשות הרסניות לצמוח במפרץ חיפה, במשמרת שלך, ואפילו תומך בהן ומקדם אותן בכל כוחך: נמל מטענים חדש ענק ממדים שיהרוס את חופי הים, יחסום את כל מפרץ חיפה וישנה את דמותה ונופה של העיר לנצח; נמל דלקים חדש הגדול פי שניים מנמל הדלקים הקיים, שיביא ויוציא יותר ויותר דלקים גולמיים ותזקיקיהם; עורף נמל עצום שיהפוך את לב מטרופולין חיפה למרחב תעשייתי מוגדל, שאף אחד לא יודע איך הוא יראה ומה יתרחש בו, ושיהרוס את מעט היופי שעוד נשאר לעיר שלנו, המוכה. אבל יותר מכל, במשמרת שלך, מאושרת התכנית להרחבת בז"ן פי שלושה. הפיכת חיפה מעיר תעשייתית קטנה לעיר תעשייתית מטורפת - מתרחשת במשמרת שלך, בתמיכתך המלאה, ובעידודך.
הנהגת חיפה חייבת להתעורר ולהתחיל להתמודד עם הבעיה האקוטית ביותר שלה, זו שמשליכה על הכלכלה העירונית הדועכת, על הפערים החברתיים ההולכים וגדלים, על עזיבת הצעירים, על היעדר מקומות תעסוקה. מי שחושב שאין קשר – שיחשוב שוב. הנהגת חיפה חייבת לדרוש הכרזה ממשלתית שהיא עיר מוכת זיהום. אמנם בטווח הקצר ההשלכות של הכרזה כזו עלולות להיות שליליות, אבל אין לי ספק שבטווח הארוך הן תועלנה. בכל מקרה, התעלמות מהמצב לעולם לא תניב תועלת. התעלמות היא לא שיטה להשיג דבר. הרי כבר היום התושבים עוזבים את חיפה ובמספרים גדולים, בשקט, בלי לדבר על זה. הגיע הזמן להניח את הנתונים על השולחן, ולקרוא לילד בשמו. כשמכירים בבעיה גם מתחילים לחפש את הפתרון.
הנהגת חיפה חייבת לעצור את התכניות העתידיות למפרץ חיפה, שעומדות להמיט אסון על העיר. היא חייבת לדרוש את בדיקתם המקיפה, ואת השפעותיהן ההדדיות אחת על השניה. מחקר כזה מעולם לא נחשף ע"י אף גורם - לא בשלטון המרכזי, ולא בשלטון המקומי. היות והוא לא נחשף, יכולות להיות לכך שתי סיבות בלבד. או שהתוצאות שלו מדאיגות, או שהוא לא קיים.
הנהגת חיפה חייבת להילחם על ניטור מקיף ומלא של כל החומרים המזהמים, ולא רק של חלק קטן מהם, כפי שקורה היום. כיום, מרבית החומרים אינם מנוטרים, וחלק מתחנות הניטור אינן מתפקדות. זה מצב שאין לו אח ורע. הנהגת חיפה חייבת לדרוש מהמשרד להגנת הסביבה לערוך בדיקות פתע למפעלים. בשנים האחרונות הם ביצעו בדיקות כאלה שאפשר לספור על כף יד אחת. הסיבה: היעדר תקציב. זה הטיעון המטורף ביותר ששמענו בישיבה, ואין לו שום הצדקה שבעולם. מרבית המידע על הזיהום מגיע היום מהדיווח של המפעלים עצמם. עם כל הכבוד לרגולטורים ולרשויות החוק – יש גבול כמה מותר לנו לסמוך על המפעלים. גם אם הם אמינים לחלוטין, הסיטואציה הזו אינה אתית, לא עבור המפעלים ולא עבור התושבים.
הנהגת חיפה חייבת לדרוש אכיפה בלתי מתפשרת. לא יכול להיות שאחרי כל אירועי הקיץ במפרץ חיפה, שריפות ופליטות בלתי מבוקרות – עוד לא פורסמו תוצאות החקירה. למדינת ישראל יש די והותר חוקי סביבה, והם מצוינים, ולא צריך להמציא חדשים. צריך רק לאכוף.
הנהגת חיפה חייבת לדרוש תכנית עבודה מסודרת להפחתת הפליטות, עם יעדים ומטרות ברורים ועם לוחות זמנים מוגדרים. את התכנית הזו עליה לחשוף לציבור. לדברי המשרד להגנת הסביבה, הפליטות ירדו ב- 30%. מעט מידי. על ילד שמאבד אמא צעירה לסרטן, או לאב שצריך ללוות את ילדתו למחלקה האונקולוגית – המספרים האלה לא עושים רושם.
יהב - לי נראה שפספסת את ייעודך האמיתי בחיים. כיום, במקרה הטוב ביותר, אתה ראש עיר בינוני. היית צריך לפתוח מסעדה ולמכור לוקשים, כפי שאתה עושה מצוין. עליך מוטלת אחריות לא פחותה מזו של המשרד להגנת הסביבה.
