משרד התקשורת במהלך לביטול דמי הקישוריות בשוק התקשורת

[JEK12345JEK]

לאחר עיכובים שנמשכו שנים ארוכות מודיע היום משרד התקשורת על החלטתו לבטל את תעריפי הקישוריות בשוק התקשורת, התהליך יהיה הדרגתי וייפרס למשך 4 שנים שבסופם תבוטל ההתחשבנות בין החברות ולא יועברו ביניהן יותר תשלומים על שיחות נכנסות, מדובר על מהלך כולל בשוק הסלולרי השוק הנייח והשוק הבינלאומי

המהלך צפוי לגרוע מהכנסות החברות הסלולריות מאות מיליוני שקלים שהתקבלו בעיקר כתוצאה משיחות נכנסות מהשוק הקווי, החברות הסלולריות הגדולות התקזזו ביניהן פחות או יותר בשל העובדה שכמות השיחות הנכנסות לכל אחת מהן הייתה מאוזנת, מי שסבל מכך היו בעיקר חברות סלולריות קטנות שנאלצו לשלם יותר כסף משום שלרוב לקוחותיהן הוציאו יותר שיחות מאשר קיבלו בגלל הפערים בתנועה

תעריפי קישור הגומלין בסלולר לא עודכנו מ2014, תעריפים אלה עומדים היום על כ6 אג' לדקה לפני מע"מ, עלויות השיחות רק הלכו וירדו מכיוון שהטכנולוגיה השתפרה והוזילה את השיחות ומשום שחלק גדול מהשיחות עובר על גבי האינטרנט ולא בשיטת המיתוג המסורתית שהיו לה עלויות כבדות יותר והיא הייתה פחות יעילה

עבור מרבית הצרכנים ההפחתה לא תשנה הרבה היות והחברות הסלולריות משווקות חבילות כוללות שיחות וגלישה באינטרנט, אבל מי שירוויח מכך זו האוכלוסייה שמשתמשת בטלפון הקווי ואשר לרוב מדובר באוכלוסייה מבוגרת ולקוחות עסקיים שמוציאים הרבה שיחות מטלפונים נייחים

עיקר ההשפעה תבוא על המגזר החרדי, לדברי המשרד בשנים האחרונות תעריף לא עדכני של דמי הקישוריות הוביל לעיוות שוק אותו מנצלים ספקי תוכן טלפוני קטנים המשווקים שירותים שונים בעיקר למגזר החרדי (הקלטת שיחות שיחות ועידה האזנה לרדיו) וסוחרים בדקות שיחה מול חברות הסלולר והחברות הטלפון הקווי, תעריפי הקישוריות יצרו תופעות לוואי מטרידות כמו צינתוקים (חיוג למספר הטלפון וניתוק השיחה מיד על מנת שהנמען יחייג חזרה וייחשף לפרסומות או תוכן), ביטול הדרגתי של דמי הקישוריות עתיד להפחית משמעותית את הכנסות ספקי התוכן המסחרי משיחות נכנסות ולמגר את תופעת הצינתוקים המטרידה את המגזר החרדי

על פי המתווה ההוזלה תיראה כך: 12 חודש ראשונים יוגדרו כתקופת היערכות ולא יהיה שינוי בתעריפי קישור הגומלין, לאחר מכן למשך שנה יופחת התעריף ל0.7 אג' בשוק הקווי ו4 אג' בשוק הסלולרי, לאחר שנתיים התעריף יירד ל0.4 אג' בקווי ו2 אג' בסלולרי, לאחר 3 שנים תופסק ההתחשבנות לגמרי בין המפעילים והמודל שיונהג בישראל יהיה חייב ושמור (bill and keep ) שבו המפעילים לא מעבירים ביניהם דמי קישוריות

לדברי המשרד משרד התקשורת מתכוון לתקן עיוות בשוק התקשורת שמתרחב בשנים האחרונות, ולבטל בהדרגה את תעריפי הקישוריות בחברות הסלולר והחברות הטלפון הקווי שלא עודכנו משנת 2014, דמי הקישוריות בין חברות הסלולר והטלפון הקווי סייעו לפני כשני עשורים להגביר את התחרות בשוק הסלולר ולהכנסת שחקנים נוספים לשוק הטלפון הקווי, אך לאור התמורות הטכנולוגיות והתחרותיות שמתרחשות בענף בשנים האחרונות תשלום דמי הקישוריות בין החברות מאבד מהצדקותיו והרלוונטיות, המשרד מתכוון לבצע הפחתה הדרגתית לאורך שלוש שנים של תעריף הקישוריות בשוק הנייד הקווי ובשוק הבינלאומי, ולאחר זמן היערכות תופסק בהדרגה העברת התשלומים בעבור השלמת השיחה ברשת אחרת, המהלך צפוי להפחית עומס רגולטורי ולהתאים לתנאים התחרותיים בשוק הפועלים במסגרת חבילות הכל כלול הנהוגות בארץ וימנע את השימוש בדקות שיחה כסחורה




שר התקשורת יועז הנדל: ההחלטה הזו היתה צריכה להתקבל לפני שנים, תשלום דמי הקישוריות בין החברות אינו נחוץ הוא מייצר עיוות בשוק התקשורת עלויות מיותרות ותוצרי לוואי שפוגעים בציבור, ביטול דמי הקישוריות יאפשר לחברות שמספקות טלפון קווי וטלפון נייד להציע חבילות ללא אבחנה בין נייד לנייח במחיר שווה לכל נפש, בנוסף לכך זה יהווה פתרון לחברה החרדית שסובלת מצינתוקים (צלצול וניתוק) ויאפשר בחינה של ניוד עתידי של מספרים מטלפון קוי לטלפון נייד

מנכ"לית משרד התקשורת לירן אבישר בן-חורין: תעריף דמי הקישוריות איבד רלוונטיות ביחס להתפתחיות הטכנולוגית ומצב השוק, אנו מבקשים לעבור בהדרגתיות לאיפוס התעריף וביטול פיקוח על מחיר הקישוריות, החלטתו של שר התקשורת לאחר שנים רבות של קיפאון היא צעד אמיץ חלוצי ומתבקש בשוק שיפחית סרבול יצמצם תופעות לוואי מטרידות ויגדיל את כוח המיקוח של מפעילים ישראלים מול מפעילים בינלאומיים, אנו ממשיכים לצמצם את המעורבות הרגולטורית במקום שאין לה תועלת תחרותית

הפעם זה יקרה? משרד התקשורת במהלך לביטול דמי קישוריות בסלולר

www.globes.co.il

 

[JEK12345JEK]

חיוב על שיחות נכנסות רעיון אווילי של משרד התקשורת

פיצוי על רפורמת ביטול דמי הקישוריות, משרד התקשורת יפצה את חברות הסלולר על ההפסדים באמצעות חיוב המנויים גם על שיחות נכנסות, שר התקשורת כורה בור לציבור מבלי להבין את משמעות המהלך

שר התקשורת יועז הנדל מתכוון להוביל בקרוב רפורמה במהלכה יבוטלו דמי הקישוריות מתוך כוונה להוביל בין היתר לביטולה של תופעת הצינתוקים, אך בחינה פשוטה של חוות הדעת הכלכלית של משרד התקשורת מעלה כי מדובר בצעד שיפגע קשות בצרכן הסלולר מן השורה מעבר לכך שגם לא ישיג את המטרה אלא רק יביא להתעצמותה כפי שיפורט להלן

המהלך צפוי להביא להפסדים כבדים של 300 מיליון ש"ח לחברות הסלולר שקיבלו את סכום העתק הזה בעיקר מחברת בזק ששילמה על הדקות שלקוחותיה ניצלו בשיחות למספרים ניידים, הרפורמה תבטל את דמי הקישוריות ובזק תיהנה מהטבת ענק רגולטורית על סך מאות מיליוני שקלים על חשבונם של חברות הסלולר המתקשות גם היום לשרוד

לחברות הסלולר לא תהיה דרך אחרת לשרוד את המכה הכלכלית הקשה ללא העלאת מחירים דרמטית, במשרד התקשורת המודעים לעניין גיבשו מראש חבילת פיצוי לחברות בדמות פתיחת האפשרות למפעילים לחייב את הלקוחות עבור שיחות נכנסות או לייקר את חבילת הדקות החודשית המפעילים יוכלו לחייב את לקוחותיהם בעבור יצירת שיחה השלמת שיחה או באמצעות תוכניות במחיר חודשי וקבוע כך נכתב בנייר העמדה של משרד התקשורת


מדובר בצעד תקדימי של חיוב לקוח על דקות שיחה שלא הוא יזם ויביא לנזק משמעותי מאוד לצרכן המשתמש בטלפון סלולרי, אותו סכום ששילם הלקוח מדי חודש על חבילת דקות מסוימת תכלול מעתה גם את השיחות הנכנסות ולא רק את היוצאות כפי שנהוג כיום

שר התקשורת כורה בור לציבור ללא שהוא מודע למשמעות מעשיו, הרי מטרתו של הנדל היא לסיים עם הצינתוקים לא רק שביטול דמי הקישוריות לא יסיים את התופעה הוא רק יגביר אותה, כיום עלות שליחת צינתוק לעדכון כלשהו מסתכמת בעלויות גבוהות, כאשר יבוטלו לחלוטין דמי הקישוריות יוכל כל אחד לשלוח הודעה טלפונית למספר בלתי מוגבל של נמנעים חינם אין כסף, ואיך בדיוק יוביל הדבר לצמצום התופעה? הוא רק ינגיש את האפשרות לכל אחד

משרד התקשורת כותב בחוות הדעת הכלכלית שאפשרות שליחת הודעות SMS בחינם תגביר את הספאם ולכן הוא נמנע מלבטל את דמי הקישוריות בהודעות טקסט, כך בדיוק יהיה המצב בהודעות קוליות האפשרות לחייג על חשבון מקבל השיחה רק תגביר את משלוחי הספאם, הדבר יוביל למצב אבסורדי שלא רק תהיה הצפת ספאם אלא היא תהיה על חשבון מקבל השיחה שישלם על הספאם שהוא מקבל

 

[Permafrost]

חיוב על שיחות נכנסות רעיון אווילי של משרד התקשורת

פיצוי על רפורמת ביטול דמי הקישוריות, משרד התקשורת יפצה את חברות הסלולר על ההפסדים באמצעות חיוב המנויים גם על שיחות נכנסות, שר התקשורת כורה בור לציבור מבלי להבין את משמעות המהלך

שר התקשורת יועז הנדל מתכוון להוביל בקרוב רפורמה במהלכה יבוטלו דמי הקישוריות מתוך כוונה להוביל בין היתר לביטולה של תופעת הצינתוקים, אך בחינה פשוטה של חוות הדעת הכלכלית של משרד התקשורת מעלה כי מדובר בצעד שיפגע קשות בצרכן הסלולר מן השורה מעבר לכך שגם לא ישיג את המטרה אלא רק יביא להתעצמותה כפי שיפורט להלן

המהלך צפוי להביא להפסדים כבדים של 300 מיליון ש"ח לחברות הסלולר שקיבלו את סכום העתק הזה בעיקר מחברת בזק ששילמה על הדקות שלקוחותיה ניצלו בשיחות למספרים ניידים, הרפורמה תבטל את דמי הקישוריות ובזק תיהנה מהטבת ענק רגולטורית על סך מאות מיליוני שקלים על חשבונם של חברות הסלולר המתקשות גם היום לשרוד

לחברות הסלולר לא תהיה דרך אחרת לשרוד את המכה הכלכלית הקשה ללא העלאת מחירים דרמטית, במשרד התקשורת המודעים לעניין גיבשו מראש חבילת פיצוי לחברות בדמות פתיחת האפשרות למפעילים לחייב את הלקוחות עבור שיחות נכנסות או לייקר את חבילת הדקות החודשית המפעילים יוכלו לחייב את לקוחותיהם בעבור יצירת שיחה השלמת שיחה או באמצעות תוכניות במחיר חודשי וקבוע כך נכתב בנייר העמדה של משרד התקשורת


מדובר בצעד תקדימי של חיוב לקוח על דקות שיחה שלא הוא יזם ויביא לנזק משמעותי מאוד לצרכן המשתמש בטלפון סלולרי, אותו סכום ששילם הלקוח מדי חודש על חבילת דקות מסוימת תכלול מעתה גם את השיחות הנכנסות ולא רק את היוצאות כפי שנהוג כיום

שר התקשורת כורה בור לציבור ללא שהוא מודע למשמעות מעשיו, הרי מטרתו של הנדל היא לסיים עם הצינתוקים לא רק שביטול דמי הקישוריות לא יסיים את התופעה הוא רק יגביר אותה, כיום עלות שליחת צינתוק לעדכון כלשהו מסתכמת בעלויות גבוהות, כאשר יבוטלו לחלוטין דמי הקישוריות יוכל כל אחד לשלוח הודעה טלפונית למספר בלתי מוגבל של נמנעים חינם אין כסף, ואיך בדיוק יוביל הדבר לצמצום התופעה? הוא רק ינגיש את האפשרות לכל אחד

משרד התקשורת כותב בחוות הדעת הכלכלית שאפשרות שליחת הודעות SMS בחינם תגביר את הספאם ולכן הוא נמנע מלבטל את דמי הקישוריות בהודעות טקסט, כך בדיוק יהיה המצב בהודעות קוליות האפשרות לחייג על חשבון מקבל השיחה רק תגביר את משלוחי הספאם, הדבר יוביל למצב אבסורדי שלא רק תהיה הצפת ספאם אלא היא תהיה על חשבון מקבל השיחה שישלם על הספאם שהוא מקבל

התוכל לציין מה מקורה של ידיעה זו, אודות מחשבה להנהיג חיוב בגין שיחות נכנסות?

 

[JEK12345JEK]

התוכל לציין מה מקורה של ידיעה זו, אודות מחשבה להנהיג חיוב בגין שיחות נכנסות?

קבוצת וואטסאפ פנימית בעיניני תקשורת למגזר הדתי חרדי

 

[Permafrost]

קבוצת וואטסאפ פנימית בעיניני תקשורת למגזר הדתי חרדי

אתה חבר קבוצת וואטסאפ כזו?

 

[JEK12345JEK]

אתה חבר קבוצת וואטסאפ כזו?

הלוואי
חבר שלח לי

 

[JEK12345JEK]

עתירה לבג”ץ נגד שר התקשורת



חברות התוכן קרויז-תקשורת וימות-המשיח, הגישו עתירה לבג”ץ נגד משרד התקשורת שר התקשורת יועז הנדל והמנכ”לית לירן אבישר בן חורין בדרישה להוצאת צו ביניים האוסר על המשרד לבטל את דמי הקישוריות בקווי המידע הקולי המיועדים לציבור החרדי

על פי העותרים משרד התקשורת הוציא הודעה לעיתונות לפיה התקבלה החלטה לבטל את דמי הקישוריות ולחסל את קווי התוכן במקום להזמין את הציבור הנוגע בדבר להביע את דעתו כפי שנדרש על פי החוק, הודעה זו הופצה רק ברשת האינטרנט, שאינה זמינה למרבית מן הקהל העצום הנסמך על קווי המידע הקולי אמרו

בדברי ההסבר לעתירה שהוגשה על ידי עו”ד נריה הרואה נכתב: העותרות והציבור החרדי הם הנפגעים העיקריים מהשימוע, שלילת זכותן של העותרות לקבל נתונים ופרסום מטעה אודות השימוע לציבור החרדי היא למעשה אי מתן זכות שימוע, מסיבה זו מתבקש בית המשפט הנכבד להתערב בהחלטות משרד התקשורת בעניין השימוע כבר כעת

גורם המעורה בפרטים טוען כי משרד התקשורת נקט בתרגילים שונים על מנת להעמיד את חברות התוכן בפני שוקת שבורה ולמנוע מהן את היכולת להתנגד למהלך של המשרד בניגוד לכל מינהל תקין, משרד התקשורת קיים מגעים מקדימים עם רוב בעלי העניין שיכולים להתנגד לביטול דמי הקישוריות למעט עם חברות התוכן, על מנת ליישר את השורות בטרם יבטל את קווי התוכן, בנוסף משרד התקשורת מסתיר מידע חיוני לפיו רק לפני שנתיים המשרד התנגד לרעיון של הורדת דמי הקישוריות לא כל שכן לרעיון של ביטולם המוחלט באופן תקדימי בעולם

העותרים הרחיבו על השימוש הנרחב בעשרות אלפי קווים שונים כאשר לכל אחד מהם מספר טלפון ייחודי המוכר למשתמשים בו, בקווי מידע קולי עושים שימוש בעיקר בני המגזר החרדי אשר נמנעים מלהשתמש ברשת האינטרנט במחשבים בטלוויזיה וברדיו, לאנשים אלה אשר אינם עושים שימוש במידע אינטרנטי טלוויזיוני או רדיופוני משמשים קווי המידע הקולי הטלפוני כתחליף והם מהווים צינור חמצן יחיד חשוב וחיוני למידע כללי משפחתי וקהילתי, בקווים אלה קיימים תכנים רבי ערך לציבורים אלה בדומה לערך שקיים לאינטרנט בקרב הציבור הכללי, כך למשל קיימים קווי מידע קולי משפחתיים דוגמת וואצאפון וכדומה המהווים תחליף לאפליקצייתWhatsApp, קווים של בתי ספר המאפשרים למידה מרחוק שלא דרך האינטרנט, וכן קווים המספקים מידע בתחומי הדת הרווחה החינוך המסחר החדשות ועוד, קווים אלה מופעלים במספרי טלפון רגילים בהתאם להסכמים שבין העותרות לבין חברות תקשורת בעלות רישיונות ממשרד התקשורת

העותרים מציינים שורה של פגמים שנפלו בהליך, ומבקשים מבית המשפט להוציא צו ארעי וצו ביניים ובהמשך צו מוחלט נגד משרד התקשורת שיעצור את הרפורמה שעתידה למוטט את המודל הכלכלי שבו פועלים קווי המידע הקולי, מבלי לתת תחליף לאזרח החרדי מול האינטרנט

משרד התקשורת קובע כי ניתן יהיה להעלות את עלות הסלולר החודשית של המשפחה החרדית המשתמשת בקווי המידע הקולי במקום באינטרנט בכדי לממן את החלופה הכשרה אך לא מציע שום אלטרנטיבה אחרת ומעשית למימון

בהודעת הדוברות של משרד התקשורת נכתב: כי המצב הנוכחי הוביל לעיוות שוק אותו מנצלים ספקי תוכן טלפוני קטנים המשווקים שירותים שונים בעיקר למגזר החרדי וסוחרים בדקות שיחה מול חברות הסלולר וחברות הטלפון הקווי

עו”ד נריה הרואה שהגיש את העתירה: הניסיון להגדיר את דמי הקישוריות ככלי שרת בידיהם של חרדים נצלנים שסוחרים בדקות מכיל נימה אנטישמית ואסור לעבור על כך לסדר היום

יצוין כי מדובר בשינוי דרסטי בעמדת המשרד שתחת כהונתו של השר דוד אמסלם והמנכ"ל נתי כהן שהכירו בערך של מערכות התוכן הטלפוניות עבור המגזר שמתנזר מאינטרנט ומבסס את התנהלותו היום יומית עליה, לעומת הגישה כיום של השר הנדל והמנכ"לית חורין שרואה בהם נצלנים וסחטנים ללא כל סיבה ובניגוד למציאות העובדתית
גלובס

 

[JEK12345JEK]

הניסיון לביטול הצינתוקים רק יעצים את התופעה


בחודשים האחרונים פועלים במשרד התקשורת להוביל רפורמה לביטול דמי הקישוריות, בטענה שכך יחסכו את תופעת הספאם והצינתוקים מקווי תוכן והתרמות למיניהם המטרידים את מחזיקי הטלפון הכשר, כאשר לא ירוויחו על דקות שיחה טוענים במשרד התקשורת לא תהיה מוטיבציה להוציא צינתוקים לנמנעים

נשמע פשוט? מתברר שהמציאות הפוכה לחלוטין והרפורמה תביא להתעצמות שיגור הודעות הספאם ולמטרדי ספאם רבים, מי שמודה בכך הוא משרד התקשורת בעצמו שבנייר עמדה רשמי שהגיש לטובת המהלך מבקש להחריג את הודעות הSMS בטענה של חשש מהתגברות תופעת הספאם בהודעות SMS, כלומר במשרד התקשורת מבינים שביטול דמי הקישוריות לא רק שלא יוביל להפסקת תופעת הספאם אלא דווקא להתעצמותו

ההיגיון במקרה הזה הוא פשוט מאוד כיום ישנה עלות יחסית גבוהה לכל הוצאת שיחה בתפוצה רחבה כפי שנוהגים לעשות רבים מארגוני הצדקה וגופים שונים, למרות העלויות הכבדות שנגרמות כתוצאה מהצורך לשלם את דמי הקישוריות התופעה נחשבת לרחבת היקף ומציקה לכלל מחזיקי הטלפון הכשר שמתמודדים עם אינספור שיחות ספאם מטרידות של התרמות ופרסומות, כעת שוו בנפשכם שהפעולה אינה עולה אגורה שחוקה ממש חינם אין כסף מתאפשר לכל החפץ בכך לשגר הודעה בתפוצה של מיליוני מספרים הרי אין ספק שהתופעה רק תתעצם ותתגבר והמטרד של היום יהפוך לבלתי נסבל

מה שמדהים בכל המהלך הוא ההבנה של משרד התקשורת שאם יורידו את דמי הקישוריות בהודעות טקסט הדבר יוביל להצפה של הודעות ספאם, ואילו כאשר מדובר בשיחות טלפוניות שם לא רק שהדבר אינו מהווה שיקול אלא להיפך המשרד מנופף בביטול תופעת הצינתוקים כהישג שתניב הרפורמה המתוכננת

גורמי מקצוע הבקיאים בתחום טוענים כי הדבר מלמד על חוסר הבנה בסיסי ביותר של משרד התקשורת בהתנהלות שוק הסלולר החרדי, לבוא ולומר שביטול דמי הקישוריות יבטל את הצינתוקים זה דבר מגוחך וחסר היתכנות, להיפך כל ילד יוכל להוציא הודעה בלי להתחשב בעלויות שכמעט ולא יהיו למעט אולי הוצאות תפעול, צריך לקוות ששר התקשורת יבין את משמעות המהלך לעומקו ויתחשב בכלל התרחישים וההשלכות שיהיו כתוצאה מהרפורמה וימנע מהרגולציה שתפגע קשות בציבור החרדי
בח"ח