עוני לא מולד- עוני זה מעשה אדם.

[אדרי יצחק גקי]

עוני לא מולד- עוני זה מעשה אדם.

קריאה להקמת מטה המאבק למלחמה בעוני לכבוד שר האוצר בנימין נתניהו רח' קפלן 1, קריית הממשלה ירושלים פקס': 02-5635769 הנדון: מכתב פתוח לגבי הקמת מטה המאבק למלחמה בעוני וצעדי מדיניות למאבק אקטיבי בעוני . אנו חברים בפורום פערים חברתיים באתר Ynet, מנהלים ויכוחים סוערים סביב המדיניות הכלכלית- חברתית הנוכחית. חלקנו מתנגדים לתהליכי הרפורמות וההפרטות וחלקנו תומכים. למרות הויכוחים בנינו, כולנו מסכימים שיש צורך בצעדי מדיניות אקטיביים ומיידיים של הממשלה במאבק בעוני, בעיקר בכדי לעודד עבודה ברמות השכר הנמוכות בכלל ובקרב נשים בפרט. קראנו את דבריך כי המשק עבר ממיתון לצמיחה, וזה מוביל להקטנת האבטלה הענקית והעוני העמוק בישראל, וכי אתה מנסה להילחם בעוני ע"י הגדלת שיעור התעסוקה במקום משטר של קצבאות. הנתונים מלמדים ששיעור התעסוקה של גברים בישראל די קרוב לממוצע במדינות המפותחות, אולם שיעור התעסוקה בקרב נשים הוא נמוך באופן מובהק לעומת הממוצע במדינות המפותחות. ממחקרים רבים בעולם עולה שהצלחת הילד/ה קשורה בעיקר להשכלת האם ושחינוך טרום-חובה קובע המון לגבי מיצוי היכולות של הילד/ה בהמשך הדרך. לכן החליטה לאחרונה ממשלת בריטניה על סבסוד חינוך טרום-חובה ועל הארכת חופשת לידה לאימהות עובדות. כאמור, בישראל שיעור הנשים העובדות הוא נמוך מאוד יחסית וזה לא רק גורם לעוני כיום אלא עלול להעצים את העוני והפערים החברתיים בישראל בדור הבא. אנו מציעים ומבקשים להקים מטה-על למאבק בעוני שיכלול נציגים ממשרדי הממשלה הרלוונטיים, ואשר ידאג ליישם באופן מהיר ככל שניתן את צעדי המדינות הבאים:

ניטור העוני. כפעולה ראשונית יש לנטר את היקף ועומק העוני בישראל בכל רבעון, כמו כן יש לשקול את שינוי בהגדרת מדד העוני ולהוסיף מדידה של צרכים חיוניים בתחומי חינוך, בריאות, דיור, מזון, ביגוד, טכנולוגיה ותרבות. ניטור ומדד העוני יאפשר להגדיר את הזכאים לסיוע ולבדוק את תוצאות פעולות מטה המאבק בעוני לאורך זמן.

מערכת החינוך. יש לפעול לצמצום העוני דרך מערכת החינוך תוך שימת דגש על תכני החינוך החיוניים להשתלבות עתידית בתעסוקה האזורית של תלמידים משכבות המצוקה, וכן לעודד מפעלים להקים בתי ספר תעשייתיים לילדים הנפלטים ממערכת החינוך כמו בית הספר של מפעל אורמת והקריה למחקר גרעיני.

השכלת אימהות. השלמת השכלה לאמהות משכבות המצוקה מתוך התובנה שככל שהשכלת האם גבוהה יותר, כך יש סבירות שילדיה יצאו ממעגלי העוני והמצוקה, זאת כאמור לאור מחקרים רבים מרחבי העולם שעסקו במיגור תופעת העוני.

אמהות עובדות. פטור להוצאות מטפלת/מעון, שיעודד עבודת אימהות וימשוך כ"א איכותי לתחום הטיפול בפעוטות, וכן עידוד הקמת מעונות קרוב למקומות עבודה. בשלב שני של צעדי מדיניות למאבק בעוני, אנו מציעים ומבקשים סבסוד חינוך טרום-חובה והארכת חופשת לידה לחצי שנה או הגדלה ניכרת של נקודת זיכוי לכל ילד עד כיתה ב' או גיל 8.

מס הכנסה שלילי. החלת מס הכנסה שלילי בישראל בהקדם האפשרי כמקובל במדינות המפותחות, שיאפשר גם לבעלי שכר נמוך ליהנות מהפטורים.

עסקים קטנים. העמקת העידוד הניתן לעסקים קטנים ועבודה מהבית, כולל ע"י פרסום מאסיבי של העזרה הניתנת ע"י קרנות ממשלתיות להלוואות לעסקים קטנים-ביתיים, הוזלת הריבית בהלוואות הניתנות וכדומה.

חוקי עבודה. אכיפה נחרצת יותר של חוקי העבודה על קבלני כ"א ובכלל, תוך מתן עדיפות לנושא שכר העובדים וזכויות סוציאליות בהתקשרויות של משרדי הממשלה ומוסדותיה וכן הגדלת הקנסות הכספיים הניתנים למעסיקים המפרים חוקי עבודה. אנו מציעים לשקול גם אפשרות שאכיפת חוקי עבודה ייעשו גם ע"י משרדי עו"ד פרטיים וארגונים חברתיים, אשר בתמורה יזכו לחלק מהקנסות.

הורדת מסים. המשך הורדת מסים על עבודה לבעלי שכר נמוך, כולל הפחתה נוספת בתשלומי ביטוח לאומי.

קשישים עניים. כלים לטיפול בקשישים הנמצאים מתחת לקו העוני במטרה להבטיח להם רמת קיום מינימאלית נאותה, יש לקדם מערכת תומכת כספית מעבר לקצבת הזקנה המשולמת ע"י הביטוח הלאומי לקשישים שילוב שיאפשר לקשישים קיום בכבוד.

נכים עניים. הנכים הם חלק בלתי ניפרד מהחברה ויש לדאוג למערכות תומכות לנכים שיאפשרו להם קיום חיים בכבוד, נגישות, רפואה, תרבות ואיכות חיים. יש לעודד עבודת נכים ע"י הקלה במיסוי למעסיקים שיעסיקו נכים. כמו כן הגדלת קצבאות הזקנה לנכים.

עבודת מבוגרים. לאור השינויים במשק הישראלי ישנם עובדים מבוגרים רבים מעל גיל 50 המתקשים למצוא עבודה הולמת. אנו מבקשים עידוד והקלה על עובדים כאלה באמצעות מערכת המסים, הקלות למעסיקים וקורסי התאמה לעובדים.

הוצאה לפועל. גבייה אינטנסיבית יותר של דמי המזונות מהחייבים. קביעת סף הכנסה לנפש שנועד להבטיח קיום בסיסי לחייבים בהוצל"פ, והקלה ניכרת בתשלומים של חייבים אלו.

הפרטה עממית. מתן עדיפות להפרטת חברות ממשלתיות (בנק לאומי, חברת החשמל ועוד) באופן עממי תוך העדפה מתקנת לשכבות החלשות. אחת ממטרות ההפרטה העממית היא הגברת הצריכה הפרטית, וידוע ששיעור הצריכה בקרב משפחות עניות גבוה בהרבה לעומת משפחות ממעמד הביניים ומעלה. אדוני שר האוצר, אופייה המסוכן של תופעת העוני המתרחב מחייבת שגם הטיפול בה יהיה בסדרי עדיפות לאומית של מכלול פעולות משולבות של זרועות הממשלה השונות. חשוב שתיקבע אחריות-על באמצעות וועדת שרים או קבינט חברתי-כלכלי-ציבורי, לביצוע ותאום של המדיניות. חשוב, שהמדיניות תלווה במעקב שוטף על השלכות אמצעי המדיניות על תעסוקה ועוני ויפורסם מדד העוני כל רבעון. כמו כן, אנו מזמינים אותך לבוא ולהתארח בפורום Ynetולענות של שאלות החברים. בברכה, יצחק ג'קי אדרי וחברי הפורום מנהל פורום פערים חברתיים Ynet טלפון - 054-5921733 דואר - [email protected]