נתחיל מזה ששפ"פ הוא שטח שאינו פתוח לציבור
אלא אם כן מדובר בשפ"פ חלקי - וגם כאן - מה שאתה מציע למעשה זה לא שפ"פ חלקי, אלא שטח שכולו ב-100% יהיה פתוח, ועוד פתוח לציבורי בכללויותו. שפ"פ הוא שטח, לרוב עד 10% משטח בניין, המשמש כגינה (פרטית או משותפת) או במקרים מסויימים מעבר מהרחוב או מעברים אחרים. מעבר לכך - אם אתה רוצה לשנות את השטח לשפ"פ - לא רק שאתה לא נותן זכויות לבעלי הקרקע, למעשה אתה גם מטיל עליהם את האחריות על תחזוקת השטח (כולל תאורה, גינון וכו') - דבר שהוא עוד יותר חמור פי כמה. מלבד זאת - המצב המשפטי בשטח של כיכר המדינה איננו כמצב המשפטי של שטחים רבים שאתה מתאר. השטחים הרבים שאתה מתאר בשרון מעולם לא היו שטחים לבנייה, אלא שטחי חקלאות או שטחים אחרים שעם הזמן הופשרו חלקם. כאן מדובר על מצב משפטי אחר לגמרי, ולא בכדי הרשויות נאלצו להתפשר על הבנייה בכיכר.
