הבעיה היא עם המינוח עצמו
והקשר שלו לנושא. הנושא כולו כולל הרבה יותר רבדים מאשר מה שמשילות כולל. משילות זה רק הפעילות הממשלתית (הארצית והמקומית), ואילו פה הכלילו את הדרישה של הציבור. נראה לי שהם התכוונו לזה שכל האחריות היא על הרשויות (ניחוש בלבד), אבל יש את המעורבות של הציבור. המעורבות הזו היא זו שיוצרת לי את אותה בעיה עם המינוח.
לסבר אוזנים, זה הנושא שאני הכי פחות מבין בו מבין כל הנושאים שהעלו.