אולי. אבל אולי גם תרבותי.
אז עכשיו אכתוב כאן מה שלא הספקתי קודם:
לפני זמן-מה קיימתי שיחת רעים עם אחד האדריכלים הגדולים ביותר באום-אל-פחם. בחור די צעיר (לקראת סוף שנות ה-30),
מאוד משכיל ודומיננטי במגזר. דיברנו על אחד מלקוחותיו, שביצא עבירות/חריגות בניה, ומשם השיחה התפתחה לכלל התופעה והיקפה במגזר. וזה מה שהוא אמר לי (אני חושב שכבר כתבתי את זה כאן, אגב):
"יש במגזר תופעה קלוקלת, שאנשים מבצעים חריגות בניה ומרגישים שהם 'חייבים' לבצע עבירות, גם אם אין לזה שום צורך ושום הצדקה!. התופעה רווחת וקיימת בעיקר בקרב הדור המבוגר יותר, שמרגיש ש-'אם הוא לא מבצע עבירת בניה, אז משהו לא בסדר איתו'. העבירות יכולות להיות גם במגרשים מאוד גדולים (אפילו דונם ויותר), שיש בהם קיבולות בניה ענקיות, מעל ומעבר לצורך של אותו אדם. במקרים כאלה הוא 'לא יכול' לבצע חריגות קיבולת, פשוט כי הקיבולות המאושרות גדולות מהצורך, ולכן הוא יחרוג מקווי-בניין, או יפלוש למגרש שכן או לשטח ציבורי, שכן זו הדרך היחידה שלו לבצע עבירה...".
בהמון (ומבלי לבצע סקר אמיתי, אלא רק "סקר אצבע", רוב עבירות בניה אינן על רקע אידיאולוגי. למשל - בבקה אל גרבייה - בה אין בכלל קרקעות מדינה, הרוב המוחלט של עבירות הבניה הינן פלישות לשטחים ציבוריים (בעיקר כבישים, אבל גם שטחים לבתי-ספר ומוסדות ציבור וכן לגנים ציבוריים). הנפגעים הבלעדיים מתופעה זו הינם תושבי העיר (ואכן, הזעם על התופעה ועל מבצעיה הוא ענק, אבל כולם נוהגים כך, כי
אין אכיפה! והרציונאל ברור:
1. אם כולם נוהגים ככה, אז זו הנורמה, ו-"אני לא רוצה להיות שונה מכולם/פרייר של כולם".
2. אם אני לא אפלוש, אחרים יפלשו אלי.
ומי אחראי לאכיפה
לא, לא "המדינה"! אכיפת חוק התכנון והבניה בתחום הרשות המקומית (בטח ובטח שבתחום המבונה) הוא על אחריות וכתפי הוועדה המקומית לתכנון ובניה. רק א"כ - ביצוע החוק/האכיפה - נכנסת המדינה (המשטרה/החוק) לתמונה. אבל אין מה לדאוג. אף פעם לא מגיעים לשם.
)